Les études en cours financées par l’Europe
La deuxième étude 2019-EU-TA-0040-M
Version initiale du 1er mars 2022, dernière mise à jour au 6 janvier 2024
Réouverture du tunnel du Somport
Cette deuxième étude concerne le tunnel du Somport et sa réhabilitation. Elle est découpée en plusieurs lots différents dont la maîtrise d’œuvre est assurée par la Ministerio de Tranportes, Movilidad y Agenda Urbana et dont la réalisation est confiée à Grupo TYPSA (ex – Técnicas y Proyectos). Elle est financée à hauteur de 32% par l’INEA. Elle est étonnamment déconnectée de la première étude, et est entièrement gérée du côté espagnol, sans intervention de SNCF Réseau même s’il est demandé de tenir compte des exigences réglementaires françaises.
En complément de cette étude sur la réouverture du tunnel du Somport, le programme 2019-EU-TA-0040-M comporte également les travaux du réaménagement des voies en gare de Canfranc ainsi que la construction du nouveau bâtiment voyageurs dans cette même gare. Cette activité est entièrement gérée par ADIF et RENFE et est d’un coût d’environ 7,5M€.
Bien évidemment, ce qui devait arriver est arrivé : SNCF Réseau a remis en cause les conclusions techniques et juridiques de l’étude arguant que les spécificités législatives et sécuritaires françaises n’ont pas été correctement prises en compte. Il s’avère donc nécessaire de reprendre toutes les études du côté français du tunnel du Somport, ce qui sera l’un des buts de la troisième étude.
Cette étude considère comme acquise l’utilisation du tunnel routier comme tunnel de secours du tunnel ferroviaire et vice-versa. Elle s’appuie pour cela sur les études de sécurité réalisées antérieurement et sur le cas similaire des tunnels ferroviaire et routier de l’Arlberg. Pourtant, ce cas de tunnels ferroviaire et routier qui sont secours l’un de l’autre reste une situation inédite non prévue explicitement par les normes et réglementations et qui demande une réflexion approfondie. Manifestement, ce type d’analyse n’est curieusement pas directement envisagée.
De même, le Laboratoire Souterrain de Canfranc n’ait abordé dans le lot 5.1 que par la problématique de ses accès. Quels seront les impacts des vibrations sur les expériences dû au passage des trains ? Quel sera son avenir ? Devra-t-il être déplacé ? Ou sera-t-il tout simplement sacrifié ? Etonnamment, dans cette étude, tout comme dans les autres, il n’y a rien sur ce laboratoire.
En attendant les résultats de cette étude réalisée par Grupo TYPSA à Madrid, les différents lots attribués et le contenu des lots sont les suivants :
| Estudio para la reapertura del tunel ferroviario de Somport 2019-EU-TA-0040-M | Maîtrise d’ouvrage | Maîtrise d’œuvre | Date de fin de l’étude | Coût de l’étude |
| 3 Estudios medioambientales 3.1 Evaluación ambiental del túnel | Ministerio de Tranportes, Movilidad y Agenda Urbana | Grupo TYPSA | Novembre 2023 | 100 000 € |
| 3 Estudios medioambientales 3.2 Procedimiento de evaluación ambiental en España | Ministerio de Tranportes, Movilidad y Agenda Urbana | Grupo TYPSA | Novembre 2023 | 100 000 € |
| 4 Estudios sobre la situación actual de la obra civil del túnel e infraestructura ferroviaria | Ministerio de Tranportes, Movilidad y Agenda Urbana | Grupo TYPSA | Novembre 2023 | 500 000 € |
| 5 Estudios sobre la gestión y explotación, gobernanza del túnel y actuaciones a realizar en el túnel 5.1 Estudios preliminares para la reapertura del túnel | Ministerio de Tranportes, Movilidad y Agenda Urbana | Grupo TYPSA | Novembre 2023 | 140 000 € |
| 5 Estudios sobre la gestión y explotación, gobernanza del túnel y actuaciones a realizar en el túnel 5.2 Gestión y explotación del túnel | Ministerio de Tranportes, Movilidad y Agenda Urbana | Grupo TYPSA | Novembre 2023 | 140 000 € |
| 5 Estudios sobre la gestión y explotación, gobernanza del túnel y actuaciones a realizar en el túnel 5.3 Implantación de estructura organizativa conjunta del túnel | Ministerio de Tranportes, Movilidad y Agenda Urbana | Grupo TYPSA | Novembre 2023 | 120 000 € |
| Estudio para la reapertura del tunel ferroviario de Somport 2019-EU-TA-0040-M | Objet de l’étude |
| 3 Estudios medioambientales 3.1 Evaluación ambiental del túnel | El procedimiento de evaluación ambiental para la reapertura del túnel constará de todos los trámites exigidos por la Directiva 2011/92/UE El objetivo es realizar la caracterización del estado actual del medio ambiente en el entorno del túnel y los efectos ambientales previsibles durante la ejecución de las obras de acondicionamiento para su apertura, y tras su reapertura al tráfico ferroviario. |
| 3 Estudios medioambientales 3.2 Procedimiento de evaluación ambiental en España | El procedimiento de evaluación ambiental para la reapertura del túnel constará de todos los trámites exigidos por la Directiva 2011/92/UE Se realizarán las actividades y estudios necesarios para llevar a cabo los trámites preceptivos que indique la Ley de Evaluación Ambiental española, así como el órgano ambiental correspondiente En esta subactividad se atenderá especialmente a lo indicado en los artículos 49 y 50 de la Ley de Evaluación Ambiental (21/2013) en lo relativo a consultas transfronterizas. |
| 4 Estudios sobre la situación actual de la obra civil del túnel e infraestructura ferroviaria | El propósito de esta actividad es la investigación sobre la obra civil del túnel y la infraestructura ferroviaria, inventariando, detallando y describiendo cada uno de los elementos de los mismos, analizando su estado actual, y detectando posibles problemas que pudieran existir para una futura puesta en funcionamiento del túnel. Se elaborará un documento con al menos el siguiente contenido: – Descripción del túnel – Características generales – Funcionalidad actual del túnel y sus elementos (galerías y accesos). En particular se estudiará todo lo relacionado con la funcionalidad como galería de evacuación del túnel carretero y accesos a otras instalaciones existentes en túnel. – Síntesis de estudios anteriores sobre estado de conservación – Documentación relativa al túnel carretero (instalaciones, planes de explotación, planos, etc) y todos los documentos relativos a los trabajos de adecuación del túnel ferroviario como instalación de seguridad del túnel de carretera, en particular los de la ejecución de las galerías de interconexión entre ambos túneles. |
| 5 Estudios sobre la gestión y explotación, gobernanza del túnel y actuaciones a realizar en el túnel 5.1 Estudios preliminares para la reapertura del túnel | A nivel de estudio preliminar las actuaciones necesarias para la nueva puesta en marcha del túnel dentro de la línea Zaragoza-Pau, considerando tanto las necesidades técnicas como de interoperabilidad y seguridad. Se dedicará especial atención al túnel carretero de Somport, para el cual el presente túnel sirve actualmente como galería de emergencias, analizando la seguridad conjunta de ambos túneles. También se darán soluciones a los accesos a instalaciones existentes en el túnel, que se vean afectadas por la reapertura al servicio ferroviario. |
| 5 Estudios sobre la gestión y explotación, gobernanza del túnel y actuaciones a realizar en el túnel 5.2 Gestión y explotación del túnel | En esta subactividad se incluyen todas las tareas de análisis de los procedimientos y medios para garantizar la explotación segura de la circulación ferroviaria, con estricto cumplimiento de la seguridad operativa del túnel de carretera. Todas ellas deberán quedar recogidas en el: – Manual de Explotación del túnel – Plan de Autoprotección |
| 5 Estudios sobre la gestión y explotación, gobernanza del túnel y actuaciones a realizar en el túnel 5.3 Implantación de estructura organizativa conjunta del túnel | El objetivo de esta subactividad es llevar a cabo los estudios de implementación de una estructura organizativa de cooperación entre Francia y España para la explotación, mantenimiento y seguridad del túnel ferroviario. |
En complément de ces lots 3, 4 et 5, les lots 1, 2, 6 et 7 ne concernent pas l’étude sur le tunnel du Somport et sont entièrement gérés par ADIF et RENFE :
- Lots 1 et 2 : Gestion de projet, coordination, diffusion et communication ;
- Lot 6 : Projet de réaménagement des éléments d’infrastructure ferroviaire de la gare internationale de Canfranc (études et travaux) ;
- Lot 7 : Projet de construction d’un nouvel immeuble pour passagers à la gare internationale de Canfranc.