L’occasion manquée et les regrets :
un tramway de Pau à Bidos
“Le tems s’en va, le tems s’en va, ma Dame:
Las! le tems non, mais nous nous en allons,
Et tost serons estendus sous la lame”
Pierre de Ronsard (1524-1585) – Sonnet à Marie – Continuation des amours XXXV – 1555
Résumé de cet article
Cet article analyse la section de ligne de Pau à Oloron-Sainte-Marie. Avec une fréquentation faible, des creux de desserte, des haltes éloignées, un manque de fiabilité et de robustesse, cette ligne est une vraie déception. Il y a pourtant de vrais regrets à avoir, car au lieu de la restaurer en 2010, il aurait été plus utile de la remplacer par un tramway compact cadencé aux 30 minutes, reprenant les emprises ferroviaires et desservant les centres des villes et villages. Il y avait ainsi moyen de satisfaire aux besoins de transport de la population de Pau à Bidos et de développer les villages traversés par la venue de nouveaux habitants se déplaçant à Pau quotidiennement pour le travail.
Version initiale du 8 septembre 2021, dernière mise à jour au 8 mars 2022
Une fréquentation des voyageurs bien faible
La fréquentation de Pau à Oloron-Sainte-Marie avec ses 400 à 500 voyageurs par jour est bien faible pour une ville moyenne de 16 550 habitants reliée à une agglomération de 200 401 habitants et passant par les villes intermédiaires de Jurançon avec ses 7 098 habitants et Gan avec ses 5 565 habitants. En semaine, les 16 circulations constituées de 8 allers-retours par jour avec des creux de dessertes de 3h en matinée et de 2h en après-midi ne permettent pas de capter une chalandise conséquente.
Des villes comparables avec des fréquentations plus importantes
Il est possible de faire une comparaison succincte avec des villes dont les gares se situent à l’extrémité de lignes desservies par des voies uniques pour la plupart. Ces villes peuvent être des villes touristiques mais aussi des villes proches d’agglomérations plus importantes. Les tableaux suivants prennent en compte le nombre d’habitants dans l’agglomération en 2018, les valeurs de fréquentation en gare par an [1] et par jour sur une base de 365 jours par an, et l’augmentation de fréquentation par rapport à la gare d’Oloron-Sainte-Marie relativement au nombre d’habitants.
Villes | Habitants de l’agglomération | Nombre de voyageurs | |||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
Épinal | 116 200 | 1 143 705 | 1 081 484 | 1 105 348 | 1 013 669 | 1 117 071 | 809 109 |
Saint-Malo | 46 478 | 1 107 633 | 1 092 776 | 1 164 343 | 1 135 793 | 1 263 626 | 889 726 |
Les Sables-d’Olonne | 44 355 | 392 972 | 395 451 | 413 973 | 386 709 | 416 103 | 287 073 |
Mont-de-Marsan | 39 308 | 280 991 | 275 100 | 317 866 | 316 906 | 355 435 | 273 230 |
Royan | 35 914 | 238 199 | 225 274 | 223 983 | 182 523 | 230 667 | 158 081 |
Dieppe | 35 703 | 513 611 | 479 196 | 505 178 | 502 031 | 557 443 | 376 579 |
Remiremont | 31 685 | 266 804 | 250 668 | 263 246 | 242 731 | 272 473 | 170 067 |
Granville | 25 791 | 197 782 | 212 199 | 216 105 | 209 162 | 263 943 | 183 469 |
Auch | 25 551 | 232 730 | 217 086 | 239 210 | 191 987 | 225 670 | 151 588 |
Oloron-Sainte-Marie | 16 550 | 93 882 | 93 239 | 93 277 | 76 510 | 98 363 | 60 818 |
Briançon | 16 075 | 183 995 | 183 132 | 169 834 | 142 121 | 156 681 | 99 791 |
Wissembourg | 7 519 | 194 148 | 187 709 | 200 694 | 194 074 | 206 134 | 149 990 |
Givet | 6 610 | 102 220 | 92 403 | 89 898 | 79 315 | 81 721 | 65 458 |
Loches | 6 232 | 224 545 | 222 283 | 214 429 | 220 117 | 231 758 | 196 188 |
Quiberon | 4 640 | 100 798 | 98 968 | 102 061 | 101 288 | 116 138 | 81 868 |
Villes | Voyageurs par jour | Pourcentage de fréquentation supplémentaire | ||||||||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
Épinal | 3 133 | 2 963 | 3 028 | 2 777 | 3 060 | 2 217 | 74% | 65% | 69% | 89% | 62% | 89% |
Saint-Malo | 3 035 | 2 994 | 3 190 | 3 112 | 3 462 | 2 438 | 320% | 317% | 344% | 429% | 357% | 421% |
Les Sables-d’Olonne | 1 077 | 1 083 | 1 134 | 1 059 | 1 140 | 787 | 56% | 58% | 66% | 89% | 58% | 76% |
Mont-de-Marsan | 770 | 754 | 871 | 868 | 974 | 749 | 26% | 24% | 43% | 74% | 52% | 89% |
Royan | 653 | 617 | 614 | 500 | 632 | 433 | 17% | 11% | 11% | 10% | 8% | 20% |
Dieppe | 1 407 | 1 313 | 1 384 | 1 375 | 1 527 | 1 032 | 154% | 138% | 151% | 204% | 163% | 187% |
Remiremont | 731 | 687 | 721 | 665 | 747 | 466 | 48% | 40% | 47% | 66% | 45% | 46% |
Granville | 542 | 581 | 592 | 573 | 723 | 503 | 35% | 46% | 49% | 75% | 72% | 94% |
Auch | 638 | 595 | 655 | 526 | 618 | 415 | 61% | 51% | 66% | 63% | 49% | 61% |
Oloron-Sainte-Marie | 257 | 255 | 256 | 210 | 269 | 167 | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% |
Briançon | 504 | 502 | 465 | 389 | 429 | 273 | 102% | 102% | 87% | 91% | 64% | 69% |
Wissembourg | 532 | 514 | 550 | 532 | 565 | 411 | 355% | 343% | 374% | 458% | 361% | 443% |
Givet | 280 | 253 | 246 | 217 | 224 | 179 | 173% | 148% | 141% | 160% | 108% | 169% |
Loches | 615 | 609 | 587 | 603 | 635 | 538 | 535% | 533% | 510% | 664% | 526% | 757% |
Quiberon | 276 | 271 | 280 | 278 | 318 | 224 | 283% | 279% | 290% | 372% | 321% | 380% |
En prenant en compte ces différentes villes, on remarque que :
- les villes de la Région Nouvelle-Aquitaine d’Auch, Royan, Mont-de-Marsan ont des fréquentation de 15 à 60% plus élevée par rapport au nombre d’habitants ;
- des villes touristiques telles que Saint-Malo, Les Sables-d’Olonne, Granville, Quiberon ont des fréquentations très saisonnières liées au transport ferroviaire ;
- des villes comme Dieppe et Givet qui sont en bout de ligne attirent considérablement plus les voyageurs ;
- la petite ville de Loches, située à 42km de Tours, a 2 à 3 fois plus de voyageurs pour une population 3 fois moindre ;
- une ville de population identique comme Briançon attire deux fois plus de voyageurs.
On s’aperçoit que :
- le qualificatif de touristique d’Oloron-Sainte-Marie et de la vallée d’Aspe est quelque peu usurpé, certes il y a du passage pour se rendre chez Lindt ou rejoindre l’Espagne, il y a bien quelques randonneurs et cyclistes, mais ce tourisme est faible par rapport à d’autres vallées voisines telle que la vallée d’Ossau :
- à Oloron-Sainte-Marie et en vallée d’Aspe, le tourisme ne se fait pas par le transport ferroviaire mais par la voiture ;
- sur les déplacements pendulaires, le train n’attire manifestement pas beaucoup.
Un évitement qui ne sera pas miraculeux
Le type d’exploitation en voie unique et CAPI (Cantonnement Assisté Par Informatique) permet difficilement d’augmenter le nombre de circulations. Ce nombre de circulations bien faible est pourtant trop élevé au regard des capacités de ce type d’exploitation d’où une demande de dérogation à l’EPSF (Etablissement Public de Sécurité Ferroviaire) qui doit être renouvelée annuellement. On se doute que l’EPSF attribue sa dérogation à la condition de trouver une solution pérenne.
C’est pourquoi une hypothèse de plus en plus envisagée consiste à réaliser un évitement à Buzy avec un changement d’exploitation de type block manuel ou automatique [2] [3]. Même s’il permettrait d’améliorer la situation de la desserte, cet évitement et ce changement d’exploitation ne seront pas la solution miracle. En effet, des dessertes à l’heure aux pointes et contre-pointes et de 1h30 à 2h00 en journée permettrait d’avoir, au mieux, 24 circulations en semaine constituées de 12 allers-retours par jour. Ce ne sont pas la réalisation de cette voie d’évitement et ce changement d’exploitation qui permettront de fondamentalement modifier les choses en permettant le croisement des trains.
Tout ceci à condition bien sûr que le gestionnaire d’infrastructure accepte de réaliser les travaux et que l’exploitant accepte de proposer autant de circulations. On voit mal le gestionnaire d’infrastructure mettre quelques millions d’euros pour installer une commande de block manuel ou automatique puis supprimer celle-ci quelques années plus tard pour passer en ERTMS niveau 1 tel qu’envisagé par les études de convergence [4], sachant que l’ERTMS en niveau 1 n’apporte que peu de plus-value par rapport à une commande de block manuel ou automatique.
Un constat d’échec
Formellement, cette ligne ferroviaire est mal faite, mal desservie, mal gérée… Elle n’attire pas ! Est-ce le cadencement insuffisant ? les horaires mal adaptés ? les gares éloignées des centres-villes ? les automotrices thermiques X73500 peu agréables et peu confortables ? le manque de fiabilité et de robustesse ? la durée importante du trajet ? A ce propos, les nombreuses demandes d’augmenter la vitesse des trains pour diminuer la durée des trajets à 30 minutes sont toujours restées lettre morte [5] [6]. C’est donc certainement un peu de tout cela qui explique la désaffection, mais surtout le sentiment que dans cette vallée, le train n’est pas une alternative à la voiture car, hors la voiture particulière, il est difficile de se déplacer. Toute personne ayant les moyens de conduire possède son véhicule et ne voit donc pas l’intérêt d’utiliser le train. L’on prend son véhicule pour se déplacer dans les villages, pour aller à son travail, pour faire ses achats, pour se rendre à Pau… Il est d’ailleurs fort à parier que la situation empirera une fois que l’autoroute de Lescar au Gabarn sera réalisée.
Finalement, ne prennent le train que ceux qui ne sont pas motorisés ou qui y voit un gain de temps appréciable, c’est à dire peu de monde. En définitive cette ligne ferroviaire, malgré tous les investissements consentis, est une véritable déception…
Beaucoup de regrets
Et pourtant, il y a beaucoup de regrets à avoir. En effet en 2010, plutôt que de rénover la voie et d’enlever définitivement les caténaires, il y avait certainement mieux à faire. Si la volonté politique avait été là, il y avait l’occasion de transformer cette voie ferroviaire en voie tramway fonctionnant sous le régime de la marche à vue.
Un tramway desservant Pau, puis passant par le Pont du 14 Juillet afin d’éviter le pont polygonal qui accuse déjà des signes de fatigue, puis reprenant les emprises ferroviaires actuelles en roulant à 70km/h en campagne, en en sortant pour desservir les centres-villes de Jurançon, Gan, Buzy, Buziet, Ogeu-les-Bains, Herrère, les quartiers Notre-Dame, Sainte-Croix et Sainte-Marie d’Oloron-Sainte-Marie puis se terminant à Bidos aurait certainement été un vrai succès. Ce tramway aurait pu assurer des missions toutes les 15 minutes vers Jurançon et Gan et toutes les 30 minutes vers Oloron-Sainte-Marie, avec éventuellement une boucle interne à Oloron-Sainte-Marie cadencée aux 15 minutes. Une remise à niveau de la plateforme de Buzy à Laruns et aux Eaux-Bonnes aurait pu être envisagée, ce qui aurait certainement été plus utile que d’utiliser cette ancienne voie ferrée en voie verte qui n’intéresse que bien peu de monde. Un matériel roulant de type tramway compact avec un aménagement comprenant une majorité de places assises aurait été l’idéal.
Ce type de liaison par ré-emprunt des emprises ferroviaires est d’actualité. C’est le cas à Aubagne avec le prolongement prochain de l’actuel tramway sur la ligne de Valdonne, de la réalisation d’une liaison par tramway du Havre à Montivilliers par Rolleville, de la réalisation du tramway d’Annecy. Pau et Oloron-Sainte-Marie ont raté l‘occasion d’être les pionniers de ce type de tramways beaucoup utilisés dans les pays d’Europe de l’Est.
Une telle liaison n’aurait eu que des avantages : dessertes des centres-villes, cadencement aux 15 à 30 minutes, services tôt le matin et tard le soir, confort du matériel électrique, pas de nécessité d’aménager les passages à niveaux de caméras pour satisfaire à la dérogation de la directive Bussereau, pas de nécessité de supprimer le passage à niveau d’Herrère, pas de nécessité de rénover le pont polygonal, pas de besoin de faire une plate-forme apte à une charge à l’essieu de 22,5t, plus grande robustesse et fiabilité… Donc, avec des investissements mieux ciblés, des coûts d’investissement et d’exploitation moindres, il y avait moyen de satisfaire aux besoins de transport de la population de Pau à Bidos et de développer les villages traversés par la venue de nouveaux habitants se déplaçant à Pau quotidiennement pour le travail.
Malheureusement, une telle solution technique signifiait en finir définitivement avec la ligne Pau – Canfranc – Saragosse : une ignominie pour nos politiciens locaux qui préfèreront toujours des trains, quitte à ce qu’ils voyagent à vide, plutôt que de renier leurs idéaux, même si ces derniers sont foncièrement mauvais.
Quelques références
[1] : Fréquentation en gares – https://ressources.data.sncf.com/ – SNCF Gares et Connexions – 3 septembre 2021
[2] : Gare de Buzy : l’évitement qui pourrait tout changer – Olivier Bonnefon – Sud-Ouest – 4 mars 2019
[3] : Ligne Pau-Oloron : la Région veut réactiver le croisement de Buzy – Gildas Boënnec – La République des Pyrénées – 31 décembre 2020
[4] : Superando las conexiones perdidas entre España y Francia: Estudios para la rehabilitación de la sección ferroviaria Transfronteriza Pau-Zaragoza – 7. Estudios preliminares para la modernización y preparación de la futura explotación de la sección Zaragoza – Canfranc – Ministerio de Fomento, ADIF – abril 2019
[5] : Oloron – Pau: pourquoi les trains traînent – Sébastien Lamarque – La République des Pyrénées – 29 septembre 2011
[6] : Train : les usagers veulent un Pau-Oloron plus rapide – Anne Pouchan – La République des Pyrénées – 15 mai 2013